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 　　破產(chǎn)清算中員工權(quán)益保護(hù)：補(bǔ)償金發(fā)放順序與法律依據(jù)深度解讀

　　——基于2025年勞動(dòng)法與破產(chǎn)法聯(lián)動(dòng)修訂

　　員工權(quán)益保護(hù)是破產(chǎn)清算中的核心議題。2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》與《勞動(dòng)合同法》聯(lián)動(dòng)修訂，進(jìn)一步明確員工債權(quán)優(yōu)先性，并強(qiáng)化對(duì)高管薪酬的限制。本文結(jié)合司法案例，解析補(bǔ)償金發(fā)放順序與實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)。

　　一、員工債權(quán)的法定優(yōu)先性

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，員工債權(quán)位列第二清償順序，僅次于破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)。具體包括：

　　工資與福利：破產(chǎn)宣告前欠付的工資、獎(jiǎng)金、津貼及加班費(fèi);

　　社保費(fèi)用：應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn);

　　補(bǔ)償金：按工作年限計(jì)算的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，修訂草案將上限從12年延長(zhǎng)至15年。

　　司法實(shí)踐：

　　在某制造企業(yè)破產(chǎn)案中，法院認(rèn)定“欠薪優(yōu)先于稅款清償”，駁回稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)先受償請(qǐng)求。

　　修訂草案新增“職工債權(quán)公示制度”，要求管理人將債權(quán)清單提交勞動(dòng)行政部門備案。

　　二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算規(guī)則

　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十七條，補(bǔ)償金計(jì)算需遵循以下規(guī)則：

　　年限標(biāo)準(zhǔn)：每滿1年支付1個(gè)月工資，6個(gè)月以上不滿1年按1年計(jì)算，不滿6個(gè)月支付半個(gè)月工資;

　　工資基數(shù)：以破產(chǎn)前12個(gè)月平均工資為限，高于當(dāng)?shù)厣缙焦べY3倍的按3倍計(jì)算;

　　高管例外：董事、監(jiān)事及高管工資按企業(yè)職工平均工資計(jì)算，防止超額補(bǔ)償。

　　實(shí)務(wù)爭(zhēng)議：

　　非全日制用工：修訂草案明確“非全日制用工”不納入補(bǔ)償范圍，但需支付已提供勞務(wù)的報(bào)酬。

　　股權(quán)激勵(lì)：未行權(quán)的股票期權(quán)不作為補(bǔ)償基數(shù)，已行權(quán)部分按工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　三、補(bǔ)償金發(fā)放的實(shí)務(wù)操作

　　債權(quán)申報(bào)：?jiǎn)T工需在法院公告后30日內(nèi)提交勞動(dòng)合同、工資流水等證據(jù)，逾期可補(bǔ)充申報(bào)但需承擔(dān)管理人審查費(fèi)用;

　　分配方式：管理人應(yīng)優(yōu)先從變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)中預(yù)留員工債權(quán)份額，修訂草案要求“單獨(dú)設(shè)立職工債權(quán)清償賬戶”;

　　特殊群體保護(hù)：對(duì)傷殘、患病員工及“三期”女職工，法院可裁定從共益?zhèn)鶆?wù)中提前支付醫(yī)療費(fèi)用與生活費(fèi)。

　　案例警示：

　　某科技公司破產(chǎn)案中，管理人未優(yōu)先預(yù)留職工債權(quán)，導(dǎo)致員工集體信訪。法院最終責(zé)令管理人重新制定分配方案，并處罰款。

　　四、員工權(quán)益救濟(jì)路徑

　　行政救濟(jì)：向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)欠薪，申請(qǐng)社保欠費(fèi)核銷;

　　司法救濟(jì)：對(duì)管理人編制的債權(quán)表提出異議，或提起“破產(chǎn)衍生訴訟”追究股東、高管責(zé)任;

　　政策支持：符合條件的員工可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，修訂草案擬擴(kuò)大“失業(yè)救助基金”覆蓋范圍。

　　五、2025年修訂趨勢(shì)展望

　　建立員工債權(quán)預(yù)分配機(jī)制：在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)即預(yù)留部分財(cái)產(chǎn)用于清償欠薪;

　　強(qiáng)化高管責(zé)任：對(duì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的高管，課以“職業(yè)禁入”及“懲罰性賠償”;

　　推動(dòng)數(shù)字化申報(bào)：開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)員工債權(quán)“一鍵提交、全程追溯”。

　　結(jié)語(yǔ)

　　員工權(quán)益保護(hù)是破產(chǎn)法“社會(huì)本位”的集中體現(xiàn)。2025年修訂通過優(yōu)化清償順序、強(qiáng)化司法救濟(jì)，構(gòu)建了“預(yù)防-補(bǔ)償-救濟(jì)”全鏈條保障體系。企業(yè)應(yīng)建立合規(guī)用工制度，員工需提升維權(quán)意識(shí)，管理人則需平衡效率與公平，共同維護(hù)破產(chǎn)程序中的社會(huì)穩(wěn)定。