企業(yè)破產(chǎn)全流程指南：2025年最新法律程序與實(shí)操要點(diǎn)
引言：破產(chǎn)程序是企業(yè)的“法律終點(diǎn)”，也是市場(chǎng)資源重新配置的起點(diǎn)
2025年1月，武漢某建筑企業(yè)通過“執(zhí)破融合”機(jī)制，在35天內(nèi)完成破產(chǎn)重整，使普通債權(quán)人清償比例從0提升至70%。這一案例揭示了一個(gè)核心法律問題：企業(yè)如何通過合規(guī)破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)退出或重生？本文結(jié)合2025年最新司法實(shí)踐與《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)條款，為您構(gòu)建破產(chǎn)程序的完整框架。
一、破產(chǎn)程序的啟動(dòng)：從申請(qǐng)到受理的“法律門檻”
三大申請(qǐng)主體：
債務(wù)人申請(qǐng)：企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí)，可自行申請(qǐng)破產(chǎn)。
需提交《資產(chǎn)負(fù)債表》《債務(wù)清單》《審計(jì)報(bào)告》等材料
2025年新增“預(yù)重整”機(jī)制：企業(yè)可在申請(qǐng)前與債權(quán)人協(xié)商重整方案
債權(quán)人申請(qǐng)：債權(quán)人可向法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。
需提交《債權(quán)憑證》《執(zhí)行終結(jié)裁定書》等證據(jù)
對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)，可申請(qǐng)“實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)”
清算責(zé)任人申請(qǐng)：企業(yè)解散后未清算的，清算責(zé)任人可申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
需提交《清算報(bào)告》《未清算說明》等文件
法院受理?xiàng)l件：
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力
債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)
2025年新增“執(zhí)破銜接”機(jī)制：執(zhí)行案件可直接移送破產(chǎn)審查
典型案例：
浙江某企業(yè)因債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，法院通過“執(zhí)破融合”機(jī)制，成功引入投資人實(shí)現(xiàn)重整。
二、破產(chǎn)程序的核心環(huán)節(jié)：從管理人指定到財(cái)產(chǎn)分配的“法律閉環(huán)”
五大核心環(huán)節(jié)：
管理人指定：法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，需在7日內(nèi)指定管理人。
管理人可為律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)
2025年新增“管理人分級(jí)管理”制度：按案件復(fù)雜程度匹配管理人資質(zhì)
債權(quán)申報(bào)與審查：債權(quán)人需在30日至90日內(nèi)申報(bào)債權(quán)。
需提交《債權(quán)憑證》《合同協(xié)議》等材料
管理人需在30日內(nèi)完成債權(quán)審查并編制《債權(quán)表》
債權(quán)人會(huì)議：法院需在債權(quán)申報(bào)期滿后15日內(nèi)召開第一次債權(quán)人會(huì)議。
會(huì)議可表決《財(cái)產(chǎn)管理方案》《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案》等
對(duì)重整計(jì)劃草案，需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過
破產(chǎn)清算/重整/和解：根據(jù)企業(yè)情況選擇程序。
清算：對(duì)無挽救價(jià)值企業(yè)，拍賣財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)
重整：對(duì)有市場(chǎng)價(jià)值企業(yè)，制定重整計(jì)劃恢復(fù)經(jīng)營(yíng)
和解：債務(wù)人與債權(quán)人協(xié)商延期或減免債務(wù)
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配與程序終結(jié)：管理人需制定分配方案并提請(qǐng)法院裁定。
分配順序?yàn)椋浩飘a(chǎn)費(fèi)用→共益?zhèn)鶆?wù)→職工債權(quán)→稅收債權(quán)→普通債權(quán)
程序終結(jié)后，管理人需在10日內(nèi)辦理注銷登記
2025年新規(guī)亮點(diǎn)：
新增“破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序”：對(duì)小微企業(yè)，可在6個(gè)月內(nèi)完成破產(chǎn)程序
擴(kuò)大“管理人職責(zé)范圍”：管理人可代表企業(yè)參與訴訟、仲裁
典型案例：
江蘇某企業(yè)通過破產(chǎn)清算，在90日內(nèi)完成財(cái)產(chǎn)分配并注銷登記。
三、破產(chǎn)重整程序：從重整申請(qǐng)到計(jì)劃執(zhí)行的“重生之路”
五大重整步驟：
重整申請(qǐng)：債務(wù)人或債權(quán)人可向法院申請(qǐng)重整。
需提交《重整可行性報(bào)告》《重整計(jì)劃草案》
2025年新增“預(yù)重整”機(jī)制：企業(yè)可在申請(qǐng)前與債權(quán)人協(xié)商方案
重整期間管理：法院裁定重整后，債務(wù)人可自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。
需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意或法院批準(zhǔn)
對(duì)重大財(cái)產(chǎn)處分，需提前10日?qǐng)?bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)
重整計(jì)劃制定：債務(wù)人或管理人需在6個(gè)月內(nèi)提交草案。
草案需包括：債權(quán)分類、調(diào)整方案、受償方案、經(jīng)營(yíng)方案等
2025年新增“重整投資人招募平臺(tái)”：全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)
重整計(jì)劃表決與批準(zhǔn)：需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議分組表決通過。
對(duì)出資人權(quán)益調(diào)整，需經(jīng)股東會(huì)決議
法院可強(qiáng)制批準(zhǔn)符合法定條件的重整計(jì)劃
重整計(jì)劃執(zhí)行：債務(wù)人需在重整計(jì)劃規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行完畢。
執(zhí)行期限一般不超過2年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)1年
執(zhí)行完畢后，法院裁定終止重整程序
典型案例：
廣東某企業(yè)通過引入重整投資人，在1年內(nèi)完成重整并恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
四、破產(chǎn)和解程序：從債務(wù)協(xié)商到程序終結(jié)的“柔性退出”
四大和解步驟：
和解申請(qǐng)：債務(wù)人可直接向法院申請(qǐng)和解。
需提交《和解協(xié)議草案》
2025年新增“和解預(yù)溝通”機(jī)制：企業(yè)可在申請(qǐng)前與債權(quán)人協(xié)商
和解協(xié)議制定：協(xié)議需包括：債務(wù)清償期限、方式、比例等。
對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)，可約定優(yōu)先受償
對(duì)普通債權(quán)，可約定延期清償或減免
和解協(xié)議表決與批準(zhǔn)：需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過。
表決通過后，法院裁定認(rèn)可并公告
和解協(xié)議自公告之日起生效
和解協(xié)議執(zhí)行：債務(wù)人需按協(xié)議約定清償債務(wù)。
執(zhí)行期限一般不超過1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)6個(gè)月
執(zhí)行完畢后，法院裁定終止和解程序
典型案例：
浙江某企業(yè)通過和解程序，將債務(wù)清償期限延長(zhǎng)3年，成功渡過危機(jī)。
五、破產(chǎn)程序的特殊情形：從關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)到跨境破產(chǎn)
三大特殊情形：
關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)：對(duì)存在人格高度混同的關(guān)聯(lián)企業(yè)，可申請(qǐng)合并破產(chǎn)。
需提交《關(guān)聯(lián)企業(yè)審計(jì)報(bào)告》《混同程度說明》
2025年新增“合并破產(chǎn)聽證程序”：保障利害關(guān)系人知情權(quán)
跨境破產(chǎn)：對(duì)涉及境外債權(quán)的企業(yè)，可申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)破產(chǎn)程序。
需提交《外國(guó)破產(chǎn)程序證明文件》《管轄權(quán)說明》
2025年新增“跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制”：與主要貿(mào)易國(guó)簽訂司法協(xié)助條約
上市公司破產(chǎn)重整：對(duì)上市公司，需遵守證監(jiān)會(huì)特別規(guī)定。
需披露重整必要性、重整投資人信息、股份鎖定安排等
2025年新增“重整投資人股份鎖定規(guī)則”：控股股東鎖定36個(gè)月
典型案例：
北京某上市公司通過跨境破產(chǎn)程序，成功處理境外債權(quán)糾紛。
結(jié)語：破產(chǎn)程序是法律題，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“調(diào)節(jié)器”
數(shù)據(jù)顯示，2025年合規(guī)操作的破產(chǎn)案件，平均結(jié)案周期縮短至8個(gè)月，債權(quán)人清償率提升至45%。掌握破產(chǎn)程序不是為了制造企業(yè)死亡，而是為了構(gòu)建更理性的市場(chǎng)退出機(jī)制。當(dāng)每位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都能清晰界定破產(chǎn)邊界、主動(dòng)履行法律程序時(shí)，市場(chǎng)資源必將得到更高效的配置，這才是《企業(yè)破產(chǎn)法》真正的價(jià)值所在。
終止破產(chǎn)重整與破產(chǎn)程序之間的關(guān)系是什么？
